青岛财经日报/首页新闻讯 山东省工业和信息化厅近日发布《山东省先进制造业集群培育认定办法（暂行）》（下称《办法》），山东将每年认定一次省级先进制造业集群，每三年复核一次，通过构建集群梯次培育发展体系，打造一批具有较强竞争力的先进制造业集群。

先进制造业集群，是指在一定地理空间内，拥有若干产业高端、技术先进、布局合理和管理科学的制造业企业及科研院所、集群发展促进组织等关联机构，通过协同创新与相互合作形成的产业组织形态。目前，山东有潍坊动力装备集群、青岛智能家电和轨道交通装备三个国家先进制造业集群。

《办法》明确了申报省级先进制造业集群的七项基本条件，具体包括产业定位高端、产业集聚度高、产业带动力强、协同创新面广、促进组织规范、开放合作高效以及安全生产约束性条件。其中专门提道，集群要拥有相对集中的“专精特新”、制造业单项冠军、高新技术等成长性较强的优质企业，能够引领产业绿色低碳、数字赋能发展方向，主导产品特色鲜明，技术含量和附加值高。

推荐参加创建国家先进制造业集群的，原则上须从省级先进制造业集群中产生。根据《办法》，山东将建立省级先进制造业集群培育储备库，确立省级统筹规划指导，市级具体推动落实的培育管理机制，引导各级工信部门在省级先进制造业集群企业项目申报、平台创建、认定评选、政策扶持方面给予重点支持。省级先进制造业集群实行动态管理，集群专项行动方案的科学性及落实情况将作为复核的重要参考。

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挺起“产业脊梁” 山东再出实招

青岛财经日报/首页新闻讯 近日，山东省人力资源和社会保障厅联合省委组织部、省发展改革委、省工业和信息化厅印发通知，建立全省重点产业人才精准联系服务机制，以省市人才卡为载体，创新强化重点产业人才服务保障，助力山东省产业发展。

近年来，山东省建立健全高层次人才服务绿色通道制度，打造“山东惠才卡”服务品牌，高层次人才在省内可享受子女就学、住房保障、职称评聘等29项绿色通道服务。此次山东省建立重点产业人才精准联系服务机制，最大的创新突破，是将山东省优秀企业家、“十强”产业集群领军企业主要经营管理和技术负责人等重点产业人才，分级纳入山东省高层次人才绿色通道服务范围。

作为“十强”产业集群领军企业，山东国瓷功能材料股份有限公司总经理霍希云直言：“这一创新举措‘正当其时’，充分体现了山东在服务人才、企业和产业发展方面不断走深走实。不仅能够鼓励广大产业人才坚定信心、鼓足干劲，在帮助企业引进、留住急需紧缺人才方面也将发挥极大作用。”

按照文件规定，山东省优秀企业家表彰人选（含省杰出企业家、省行业领军企业家和省优秀企业家），将被纳入直接颁发类“山东惠才卡”发放范围，“十强”产业集群领军企业、“四链”融合机制重点实施企业主要经营管理和技术负责人，将被纳入市级高层次人才绿色通道服务范围，颁发市级人才卡。此外，面向他们所在的企业，各市高层次人才服务窗口和省高层次人才服务联盟还将常态化开展人才服务精准对接工作，围绕人才政策推介、基层专家需求梳理、引才协调对接、人才服务问题办理等，定期汇总形成“公共服务需求、市场服务需求、意见建议”三个台账，实行销号制管理，解决好人才创新创业的“关键事”。

值得关注的是，各市每年可从当地额外选取不超过十家重点产业企业，采取配额制方式发放“山东惠才卡”，打破唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向，每家企业每年可推荐一名引进的急需紧缺人才申领“山东惠才卡”。同时，进一步强化省市人才卡前端引才服务功能，对尚未达成正式引进协议的省级及以上人才工程人选，允许重点产业企业先为其申领“山东惠才卡”。

“人才是企业的关键资源，是产业发展的命脉与核心竞争力。我们将以此次创新探索为契机，不断整合优化服务资源，为工业经济高质量发展提供更多人才智力支撑。”山东省人力资源和社会保障厅副厅长周春艳介绍，下一步，山东重点产业企业申报省级专家服务基地、博士后科研工作站、博士后创新实践基地及引进各类优秀人才时，将得到优先支持，对通过第三方机构引进人才三年内培养为省级及以上人才工程人选的企业，还将给予最高100万元的引才费用补贴。