本报综合消息 昨日，国务院新闻办公室昨日举行国务院政策例行吹风会，请商务部部长助理陈春江和工业和信息化部、财政部、国家市场监督管理总局有关负责人介绍持续深化改革开放、切实优化营商环境有关情况，并答记者问。
近日，围绕外资企业关注的营商环境领域突出问题，国务院出台了《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》（以下简称《意见》），从提高利用外资质量、保障外商投资企业国民待遇等6个方面，提出了24条针对性强、含金量高的稳外资政策措施，以更有效提振外商投资信心，把更多高质量外资吸引进来。
为外资企业提供优质服务和环境
《意见》提出，要建立健全外资企业圆桌会议制度。此举旨在鼓励外资企业“畅所欲言”，是中国进一步优化外商投资环境的重要体现。
近期，中国商务部召开了多场外资企业圆桌会议。商务部外国投资管理司司长朱冰在介绍制度背景时表示，自2020年起，商务部在外贸外资协调服务机制下组建了重点外资项目工作专班，与外资企业和在华的外国商协会开展了机制化、常态化交流。
近期，商务部依托外贸外资协调服务机制，升级建立了外资企业圆桌会议制度，进一步拓展收集问题、听取意见的渠道，及时回应和解决企业的关切。据介绍，外资企业圆桌会议制度主要有以下三个方面的特点。
灵活多样，不拘形式。既可把外资企业请进政府机关，听取意见诉求，也可深入企业和生产现场，主动上门服务；既可采取座谈会的方式，也可采取早餐会等更灵活的形式。
双向交流，突出实效。对企业发言不设条条框框，鼓励外资企业开门见山，发表真实的意见和想法，不回避问题、坦诚交流，能现场回应的当场就予以回应，若现场不能回应的，进一步研究以后，及时反馈给企业。
清单管理，形成闭环。要求商务主管部门对于企业反映的问题建立清单台账，明确责任部门，加强跟踪督办，妥善解决、限期回复、及时反馈。
朱冰透露，各地已经陆续开展行动，结合当地外资企业关注的热点问题，组织召开多场形式多样的外资企业圆桌会议。下一步，商务部将继续会同各部门、各地方，发挥好外资企业圆桌会议制度的作用，为企业投资经营提供更优质的服务和环境。
持续打造“投资中国”品牌
朱冰表示，《意见》提出进一步完善外商投资的投诉方式，就是为了指导地方更好地“引进来”“走出去”，常态化开展外商投资促进工作，充分发挥地方的积极性、主动性，切实发挥地方外商投资促进“挑大梁”的作用。同时，商务部针对外商投资招商引资过程中可能出现的问题予以规范，进一步提高引资质量和水平。
下半年，商务部按照《意见》部署，围绕外商投资促进还将开展三个方面的工作：
一是继续办好“投资中国年”招商引资活动。下半年，商务部将持续打造“投资中国”品牌，“投资中国年”活动也将更加精彩；9月份，商务部还有两场重磅活动，一是在北京召开服务贸易博览会期间，商务部会举办服务业扩大开放专场推介会；二是在厦门投资贸易洽谈会期间，商务部会举办“投资中国年”的主旨论坛暨福建专场推介。之后在11月上海举办进口博览会期间，举办“投资中国年”峰会、自贸试验区专场推介等一系列活动。
二是统筹外商投资促进资源。商务部将充分调动驻外使领馆、国内外商协会、行业组织和外商投资促进机构等各方面力量，用好各类经贸展会、自贸试验区、国家级开发区等载体平台，为各地招商引资提供支撑，引导地方持续有力有序开展外商投资促进工作。
三是优化外商投资促进方式。指导地方积极探索、大胆创新，运用产业链招商、以商招商等多种方式更有针对性地开展外商投资促进活动，将招商引资与“稳链补链强链”相结合，与“招才引智引技”相结合，引进一批补短板、强优势的高质量外资。指导地方建立健全外商投资促进成效评价体系，更加注重引资对经济社会发展的实际贡献。
推动签约项目尽早形成现实生产力
工业和信息化部规划司负责人姚珺表示，《意见》明确提出支持外商投资企业梯度转移。工业和信息化部将认真落实《意见》要求，按照工业和信息化“十四五”系列规划和促进制造业有序转移的指导意见要求，推动形成优势互补、高质量发展的区域产业布局，为建设现代化产业体系，更好构建双循环新发展格局提供有力支撑。
一是强化政策引导，按照《制造业转移发展指导目录》，聚焦产业链强链补链，引导各地立足产业基础、发挥特色优势，有序承接、错位发展，持续做强做优做大特色优势产业。二是深化区域合作，鼓励地方建立健全区域对接合作机制，发挥企业、园区、协会、科研院所、高校等各方面作用，深化和拓展“链式”转移等转移合作模式，实现东中西同频共振、良性互动。三是搭建对接平台，加强供需对接，精心办好系列对接活动，高水平建设园区等承接载体，营造一流营商环境，提供精准高效服务，推动签约项目尽早形成现实生产力。四是加强国际合作，坚持“引进来”和“走出去”并重，推进高水平对外开放，健全外资服务体系，发挥境外经贸合作区等平台作用，加强与共建“一带一路”国家产业合作，实现互利共赢。
对诚信守法外商投资企业“无事不扰”
市场监管总局信用监督管理司负责人刘琳表示，近年来，市场监管部门立足职责，持续优化营商环境，采取多种措施服务外商投资企业发展，努力让外商投资企业有更多的获得感。
下一步，市场监管部门将按照党中央、国务院决策部署，认真贯彻落实《意见》，立足市场监管部门职责，持续推进全国统一大市场建设，为包括外资企业在内的各类经营主体提供规范、便利、统一的登记服务；支持外商投资企业依法平等参与标准化工作，继续加大反不正当竞争和知识产权执法力度；统筹推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理，按照不同的信用风险等级实施差异化管理。实现对诚信守法的外商投资企业“无事不扰”，为外资企业发展壮大进一步贡献市场监管的力量。