本报综合消息 昨日，金融支持民营企业发展工作推进会在中国人民银行总行召开，全国工商联、中国人民银行、金融监督管理总局、证监会、国家外汇局等有关部门负责人，金融机构代表主要负责人，民营企业代表主要负责人参会。

会上，中国人民银行、证监会、金融监管总局等部门表示，金融支持民营企业发展的文件初稿已形成，将持续提高民企贷款占比；支持房地产上市公司在资本市场融资，稳妥应对民营房地产企业风险；引导信贷资源向民营企业倾斜。

央行：

抓紧出台金融支持民企发展有关文件

中国人民银行金融市场司副司长马贱阳介绍了金融支持民营企业发展有关文件的基本考虑。他表示，人民银行积极会同相关部门抓紧开展政策调查研究，多次召开座谈会，认真听取金融机构和民营企业的意见建议，深入研究文件的框架和内容。目前已形成文件初稿，将在进一步征求有关部门意见后印发。

文件明确了一个目标，即持续提高民营企业贷款占比，努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济发展的贡献相适应。

“文件起草坚持问题导向、目标导向和结果导向，系统总结梳理各地、各金融机构典型经验做法、存在的问题和意见建议，聚焦民营企业服务过程中痛点、堵点和难点，突出强调金融机构要破除所有制歧视，落实两个毫不动摇，着力提升民营企业金融服务的获得感和满意度。”马贱阳说。

马贱阳表示，文件主要从加大金融资源要素投入、发挥多层次资本市场作用、便利跨境融资、强化政策激励和融资配套等方面，对金融支持民营经济发展壮大提出了若干针对性政策举措。

具体而言，包括畅通股、债、贷三种融资渠道。在贷款方面，实施好再贷款再贴现等货币政策工具，引导金融机构加强对接走访，推进金融产品和服务创新，持续加大对民营企业的信贷投放。

在债券方面，推动民营企业债券融资支持工具扩容增量提效，扩大民营企业债券融资规模，鼓励和引导机构投入，尤其是银行加大对民营企业债券的配置。

在股权方面，支持民营企业上市和再融资，推动区域性股权市场突出私募股权市场定位，积极发挥地方政府专项引导基金作用，完善投资退出机制。

“下一步，我们将根据金融支持民营企业发展工作推进会的有关精神，进一步修改完善文件，抓紧会签相关部门印发实施，并抓好文件的宣传解释和贯彻落实，加强跟踪督导，确保各项政策举措及时落地见效。”马贱阳表示。

证监会：

支持证券公司加大对民企投资力度

中国证券监督管理委员会副主席王建军表示，下一步证监会将深入贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署，抓好资本市场支持民营企业发展的各项任务的落实落地。

一是抓改革，推动注册制改革走深走实，优化并购重组的“小额快速”审核机制，为民企发展壮大提供更多源头活水。打造服务创新型中小企业阵地，进一步完善民企债券融资支持机制，推动债券和RETIS协同发展。

二是提信心，优化民营企业发展的政策环境，增强政策的精准性、时效性和协调性，及时回应民营企业的关切，落实平台企业常态化监管安排，依法依规推动符合条件的平台企业在境内外上市，支持符合条件的民营企业赴境外上市，利用好两个市场、两种制度。

三是促融资，健全全市场的风险分担机制，深入实施民企债券融资专项支持计划和支持工具，更好推进央企合作培训项目，支持证券公司加大对民营企业的投资力度，鼓励参与民企股权融资。通过私募资管计划，为民企增加融资渠道，支持证券公司积极开展信用衍生品业务，为债券融资提供信用支持。

四是防风险，推动化解房地产等领域的突出风险，推动民营上市公司完善公司治理结构，落实独董制度改革要求，建立健全内部责任体系，聚焦主业，做精专业，抓好即将出台的金融支持民营企业的发展政策的落地，支持房地产上市公司在资本市场融资，稳妥应对民营房地产企业风险。

金融监管总局：

提高民营企业融资业务方面考核权重

金融监管总局副局长周亮表示，下一步，将进一步推动银行保险机构更好服务民营经济和民营企业发展壮大。

一是要持续加强监管引领，下一步将会同相关监管部门联合出台金融支持民营经济的指导性文件，为民营经济高质量发展提供更好的金融服务和发展环境。

二是要进一步督促银行保险机构树牢一视同仁观念，做到同等条件下对民营企业和国有企业同等对待。

三是要健全金融机构敢贷、能贷、愿贷的长效机制，通过设计民营企业的年度服务目标，提高民营企业融资业务方面的考核权重等，引导信贷资源在一定程度上向民营企业倾斜。

“同时，还要完善民营企业贷款尽职免责和容错纠错机制，激发基层机构和信贷人员服务民营企业的内生动力。”周亮说。

四是着眼于民营企业的有效融资需求，引导银行保险机构进一步丰富民营企业金融产品。

“下一步，要将金融资源更多投向新兴制造业、科技创新、绿色环保、外贸等方面的民营企业，同时还要扩大出口金融企业科技保险的覆盖面，开发各类保险保障产品等。”周亮说。

五是要提高银行保险机构的金融服务效率，运用大数据等手段来提高民营企业金融服务的可得性和便捷度。