■青岛财经日报/首页新闻记者 封满楼

自乡村振兴战略实施以来，城阳区坚持将实施乡村振兴战略作为做好新时代“三农”工作的总抓手，持续推进乡村“五大振兴”，产业发展更加强劲，人才队伍更加壮大，文明乡风更加彰显，乡村环境更加优美，基层治理更加有效。

打造现代版“富春山居图”

在示范引领创特色方面，城阳区坚持高起点谋划、高水平定位、高标准推进，集中打造棘洪滩街道东毛西毛、夏庄街道山色峪、惜福镇街道历史文化、上马街道智慧生态农业4个乡村振兴示范片区，在推进过程中，充分发挥资源禀赋优势，突出地域特色和乡村特点，打造各具特色的现代版“富春山居图”。

在政策奖补助发展方面，城阳区于2021年12月出台了乡村产业发展扶持政策，对现代农业、农业新业态新模式等4大类15项内容进行全产业链奖补，并印发了扶持乡村产业发展实施细则，进一步细化了项目奖补程序，提高了扶持政策的可操作性，来城阳投资乡村产业最高可奖励1000万元。

在休闲农旅聚人气方面，城阳区精心塑造了“潮”系列品牌，打造非遗潮、啤酒潮、葡萄潮等“潮”系列活动，持续擦亮乡村振兴文旅品牌，持续用文化赋能旅游发展，用旅游带动文化传播，大力宣推“山海河湾城”文旅资源，营造了潮生活、夜城阳的城市氛围。

在农业产业强龙头方面，城阳区深入实施农业龙头企业培育工程，已创建市级以上农业产业化重点龙头企业32家，其中国家级1家，省级7家。顺利召开第二届中国国际预制菜产业发展大会，城阳区利和味道被中国饭店协会评为预制菜产学研基地。

在农品品牌多元化方面，城阳区以农产品品质提升为着力点，高度重视农产品“三品一标”、国家名特优新农产品等品牌培育工作。截至目前，全区共有山色峪樱桃等全国名特优新农产品4个，少山红杏等国家地理标志农产品4个，佳垦草莓等无公害农产品18个。“洞藏雪菇”等3个产品被评为“青岛最受欢迎乡村伴手礼”。惜福镇街道棉花村、傅家埠社区、上马街道东程社区被评为山东省乡土产业名品村。

将涉农人才平台纳入扶持范围

城阳区聚焦乡村人才集聚。打造“以赛引才”品牌，先后举办4届博士后创新创业成果大赛、2届职业技能大赛，促进涉农人才集聚。搭建人才集聚平台，推动人才与产业深度融合，与青岛农业大学合力打造了青岛国际农业生命智慧谷，新建涉农类人才、科技平台20余家，为高层次人才集聚、科技成果转化提供了平台，形成集聚人才的强大磁场。

城阳区聚焦乡村人才培育和乡村人才环境优化。推进涉农人才选拔推荐工作，选拔乡村之星、拔尖人才等农业类高层次人才，完善乡村人才振兴体制机制，制定《城阳区推动乡村人才振兴工作方案》，构建起了乡村人才振兴的政策框架，出台《关于加强和改进新时代城阳人才工作引领高质量发展的若干措施》等相关政策措施，将乡村之星、社区工作者等农业人才，以及省级专家服务基地、乡村振兴专家服务基地等涉农人才平台纳入扶持范围。

荣获国家生态文明建设示范区

为了积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，城阳区实施了一大批生态建设工程，全区森林覆盖率达到40%、空气质量优良天数比例达到88.2%，国控以上重点河流断面水体达标率100%，墨水河水质跃升为Ⅳ类、白沙河水质跃升为Ⅲ类，乡村生态宜居环境不断提升，先后荣获国家生态文明建设示范区、节水型社会建设达标县、首批省级生态文明乡村建设先进区等荣誉。

为了擦亮农村人居环境底色，城阳区建立“周六看环境”工作制度，接续发起农村人居环境整治提升“春季战役”“大整治、大起底”，围绕各阶段重点任务开展集中攻坚，实现持续整治与阶段性集中整治相结合，持续改善社区环境。2022年以来，已投入资金2500余万元，发动农民群众投工投劳17000余人次，共治理乱堆乱放67470处，清理农膜、秸秆等农业生产废弃物4711吨。

为了推进美丽新乡村建设阔步前行，城阳区持续推进省、市、区美丽乡村示范村三级联创，实现乡村振兴示范片区美丽乡村基本全覆盖，农村社区生活环境明显改善。近年来，城阳区创建了27个省市区级美丽乡村示范村，累计完成投资超过2亿元。打造出青峰、棉花、山色峪等一大批特色精品旅游社区，棉花村和青峰村先后被评为“中国最美休闲乡村”、上山色峪村被评为“中国美丽休闲乡村”。

打造助力乡村振兴的“头雁矩阵”

城阳区坚持党建引领，把牢乡村振兴“定盘星”。将组织振兴作为乡村振兴的“一号工程”，以组织振兴引领乡村振兴。制定《城阳区“抓社区党建 强基层基础”三年行动计划（2023-2025）》，围绕社区带头人队伍建设、社区党组织分类提升等五大领域，明确22项重点任务，以系统打法全面增强基层党组织的政治功能和组织功能。全区“示范”社区党组织达到48%，村级小微权力清单全面建立，“五议一审两公开”议事决策程序、一村一法律顾问机制等实现全面覆盖，为乡村振兴奠定了坚实的组织基础。

城阳区抓好三支队伍，培育乡村振兴“领头雁”。牢牢抓住社区党组织书记、“两委”成员、社区党员三支骨干队伍，打造助力乡村振兴的“头雁矩阵”，出台加强社区书记队伍建设的十项硬核措施20项重点任务，在“选、育、管、用”全链条做好文章。探索优秀社区书记跨村任职模式，上马街道葛家屯社区书记到软弱涣散社区兼任党组织书记，不到3个月就拆除违章建筑100余处，困扰社区稳定发展多年的信访矛盾基本化解，为社区乡村振兴工作铺平道路。常态化开展社区干部、党员教育培训，评选社区“担当作为好书记”28名，培育社区标杆21个，为每个社区储备3名以上后备力量，在全区树立起干事创业的鲜明导向。

城阳区强化资源盘活，探索乡村振兴“致富路”。开展党建统领乡村公共资源共享促社区集体增收，制定社区“沉睡”资源资产盘活方案，积极打造社区“共富公司”，探索开展“共富金融”，进一步拓宽集体增收渠道。2022年，全区社区可支配收入达12.26亿元，收入过千万的社区达30个，城阳区相关经验做法受到广泛宣传报道。