本报综合消息 国新办昨日举行2023年上半年商务工作及运行情况发布会。
商务部副部长郭婷婷、商务部综合司司长杨涛、商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋、商务部对外贸易司司长李兴乾、商务部外国投资管理司司长朱冰出席会议，并就接下来消费、外贸领域的重点工作内容作出回应。
培育一批全国县域商业领跑县
上半年，社会消费品零售总额同比增长8.2%。其中，餐饮收入增长21.4%，新能源汽车销量增长44.1%。
下半年如何巩固消费回升向好势头？徐兴锋表示，中央政治局会议强调，恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。下一步，商务部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，强化政策协同和工作联动，提高抓落实的穿透力，重点做好以下四个方面的工作。
第一，着眼于优化消费环境，落实落细政策。国务院和各部门围绕促消费出台了一系列政策，下一步就是要以“落地开花”为导向，让这些已出台的政策切实能够见到实效。此外，还将深入开展调查研究，根据当前消费市场情况变化，加强政策储备，丰富政策工具箱，适时推动出台。
第二，着眼于营造消费氛围，持续办好消费活动。商务部将今年确定为“消费提振年”，目前已经进入下半场，政策要落实落细，各类活动也要进一步办好办实。在全国层面，将办好“家居焕新消费季”，把家居领域各个方面的积极性都调动起来，形成合力；7月12日，商务部在重庆启动了“暑期消费季”，目前正在如火如荼地开展之中；9月份，还将谋划启动“金秋购物节”；随后大家所熟知的服贸会、进博会也就接踵而至，展会陆续跟进。在地方层面，继续调动地方的积极性，指导各地因地制宜办好特色促消费活动，着力打造“一地一品”，提升活动成效和影响力。
第三，着眼于改善消费条件，完善商业体系。商业体系事关消费便利性，将从城市和乡村两个方向发力。在城市，培育建设国际消费中心城市，改造提升步行街，建设智慧商店、智慧商圈，扩大“一刻钟便民生活圈”覆盖范围，以及发展特色街区等。在乡村，实施县域商业三年行动计划，培育一批全国县域商业领跑县，升级改造一批乡镇商贸中心和农村新型便民商店。
第四，着眼于创新消费场景，打造消费热点。当前，消费市场各种新业态新模式层出不穷，需要着力引导创新发展，体现为“三个融合”。一是业态融合，过去的专卖店、专业店、商场超市，现在界限已经没有那么明晰，购物中心各种业态应有尽有。二是跨界融合，着眼商旅文体健相互赋能，打造更多沉浸式、体验式、互动式的消费新场景。三是线上线下融合，一方面支持即时零售、直播电商健康发展，另一方面，以前是线下向线上拓展，现在顺应新形势，鼓励电商平台向线下延伸拓展，提升实体商业数字化、智能化的水平。
上半年新设外商投资企业2.4万家
郭婷婷表示，上半年新设外商投资企业2.4万家，增长35.7%；实际使用外资7036.5亿元，下降2.7%。发达国家对我投资保持增长，法国、英国、日本、德国投资分别增长173.3%、135.3%、53.0%、14.2%。引资质量持续提升，高技术产业引资增长7.9%，占比提升3.9个百分点达到39.4%，其中高技术制造业引资增长28.8%。开放高地带动作用明显，21个自贸试验区吸收外资1296.6亿元，增长8.2%，占全国比重达18.4%。
在外资方面，商务部将出台进一步优化外商投资环境的政策，推动继续合理缩减外资准入负面清单。落实好外资企业圆桌会议机制，保持与外资企业的常态化沟通交流。
新一批跨国公司高管计划访华
“据初步了解，下半年还有一批跨国公司的高管有访华的计划”，朱冰透露。今年以来，跨国公司的高管纷纷来华访问，实地考察投资环境，寻求在华发展新机遇，仅商务部部长王文涛参与会见来访跨国公司高管就达到20多次。
朱冰表示，商务部将为高管来华考察投资环境、对接发展战略、洽谈合作项目提供最大程度的便利。中国开放的大门将越开越大，欢迎广大跨国公司继续投资中国，共享中国庞大的市场和开放发展的红利。
在推动更高水平对外开放层面，商务部将推动合理缩减外资准入负面清单，进一步取消或放宽外资准入限制。深化国家服务业扩大开放综合示范区建设，主动对照高标准经贸协议相关的规则、规制、管理、标准，推出新一批创新试点举措，稳步扩大服务业领域制度型开放。修订《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，进一步放宽外国投资者对上市公司战略投资限制。
此外，近期商务部在常态化交流机制的基础上，升级建立了外资企业圆桌会议制度，拓展了中国政府与外资企业的沟通交流渠道，朱冰指出，这将有助于进一步加强交流，及时回应企业关切，帮助协调解决外资在华经营的困难和问题，提升了服务保障的有效性和针对性。
朱冰表示，下一步，商务部将继续发挥好圆桌会议制度作用，将其打造成为中国政府联系外资企业、服务外资企业、帮助企业排忧解难的重要平台。如果企业在投资经营中遇到困难和问题，可以直接向商务部外资专班反映。
中国积极推进加入CPTPP进程
针对中国加入CPTPP的问题，杨涛表示，中国于2021年9月申请加入CPTPP。目前正在积极推进加入进程，并已对CPTPP的全部条款进行了全面深入的分析、评估和研究，梳理了可能需要采取的举措和修改的法律法规。
杨涛称，中国正在按照加入CPTPP的程序，与各成员进行沟通和磋商。中国一贯主张建设开放透明、互利共赢的区域自由贸易安排，不断推动贸易投资自由化和便利化，下一步愿就中国加入CPTPP进程与各成员保持沟通交流。
此前，商务部曾表示，中国在国内主动对接CPTPP的高标准，实施了相关领域内的改革开放的先行先试。中国有意愿、有能力加入CPTPP，达到CPTPP的高标准，中国的加入将会给所有CPTPP的成员带来利益，也将为亚太地区的贸易投资自由化增加新动力。