■青岛财经日报/首页新闻记者 宋大伟

学员可以像网购一样，通过“青学驾”微信公众号在线对驾校比质、比价及报名，培训费按照培训学时当日向驾校结算，整个学车过程透明、收费公开，驾培纠纷下降了95%以上……

自今年5月10日，青岛市全面实施“先培后付”模式以来，全市通过平台报名录入“先培后付”学员已累计超过4.7万名，学员点赞、驾校认可，行业退费类纠纷投诉量骤降，学员培训满意度大幅提高，行业管理和服务水平明显提升，行业发展进入了健康有序发展新阶段。青岛市运输事业发展中心有关负责人说：“‘先培后付’模式破解行业痛点难点、化解驾培资金风险、维护学员合法权益，持续优化行业营商环境，‘青岛智驾’走出了一条稳中有进、健康有序的行业转型升级和高质量发展之路。”

旧模式弊端凸显

目前，青岛市共有驾校133家，年培训能力超过40万人，但2022年全市实际培训学员只有不到17万人，培训能力严重过剩，驾校普遍面临“吃不饱”的尴尬境地。传统“先付费后培训”模式下，部分管理不规范的驾校为缓解自身经营压力，采取先虚报低价吸引学员报名，然后再巧立名目额外收费的不正当方式赚取利益，或与网络招生中介合作、将招生压力分摊传导给教练员，从而衍生出网络招生中介骗取学员学费、挂靠教练倒买倒卖学员、“绑架”驾校等一系列乱象。

据统计，2022年全市驾培行业退费类纠纷投诉达到8000余起，占行业总投诉比例超过80%。多起恶性事件不仅造成许多学员培训权益受到严重侵害，而且也极大冲击了行业安全稳定形势，行业主管部门需投入较大精力来处置此类事件。

“先培后付”模式破解难题

青岛市运输事业发展中心维修驾培处有关负责人说：“新政实行近4个月以来，不仅规范了市场，而且让学员享受到了便捷与安全，行业退费类纠纷投诉量骤降，学员培训满意度有效提升，有效地促进了行业健康发展。”

特别是在今年暑假期间，新政策的效应更加明显。“6月高考刚结束有一波高峰，学生报完志愿就扎堆来学车了，7月份暑假开始，又有很多大学生来报名学车，年轻人基本上都通过‘先培后付’一体化平台报名学车。”青岛城运控股公交驾校党支部书记、总经理袁德生介绍，该驾校早早加入到“先培后付”模式当中，学员学费严格按照“先培后付”要求管理，生源的增长较为明显。记者在采访中了解到，通过“先培后付”一体化平台，驾校的教练员队伍也得到有序管理，投机取巧、买卖学员等行业顽疾得到有效治理。多位驾校的负责人不约而同地表示，实行“先培后付”，全市驾校在同一平台公开竞争、阳光运行；培训收费回归透明，多次收费、吃拿卡要等乱象得到有效遏制，倒逼驾校提升服务质量，规范经营的驾校权益得到了维护。

“数字化”平台为高质量发展赋能

按照新政，学员报名成功后，会首先划拨学费总额的30%作为理论知识培训费及运营成本给到驾校，剩余70%按照学员每日完成的“基础和场地驾驶”或“道路驾驶”培训学时数结算给驾校。学员中途退学的，由学员在“青学驾”微信公众号个人中心发起退学申请，驾校审核通过后即可退费。

正在学车的市民王先生告诉记者，“作为驾校学员，‘先培后付’对我们来说不仅更方便了，而且学费更安全，不用再担心‘退费难’‘退费慢’‘学财两空’等问题，学费按照所学课时结算，很安心。”为尽快回笼资金，驾校和教练不敢拖学、拖考，培训效率和质量进一步提高，学员权益得到了切实维护。

不仅如此，依托“先培后付”一体化平台，行业服务和管理能力也得到了很大提升。青岛市运输事业发展中心维修驾培处有关负责人说：“只需点击鼠标，就可以掌握每所驾校的学员报名情况和培训进度。”通过该平台，驾校信息展示查询、培训报名、信用评价、培训过程管理、培训费用结算、政策法规宣传等功能模块一览无遗，实现了驾驶培训全流程信息化服务与管理的能力。

完成培训的学员还可对驾校及教练员的服务质量、教学水平等进行精准评价，评价结果向全社会公示，倒逼驾校向诚信经营、优质服务、高效培训方向转型升级。青岛市运输事业发展中心维修驾培处主要负责人说：“行业主管部门依据学员的评价，加强对驾校的信用管理，这也是年度驾校星级评定的重要依据之一，可有效对失信行为实施联合惩戒，让失信者寸步难行，进一步放大监管成效。”